據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)信息顯示，三月份已經(jīng)接連報告6起非洲豬瘟疫情，其中5起與違規(guī)調(diào)運相關(guān)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《非洲豬瘟防控強化措施指引》，今日起,，生豬調(diào)運限制將逐步從中南區(qū)擴大到全國。除種豬仔豬外,，其他活豬原則上不出大區(qū),，出大區(qū)的活豬必須按規(guī)定抽檢合格后，經(jīng)指定路線“點對點”調(diào)運,。

短短一個月之內(nèi),，連發(fā)6起非洲豬瘟疫情，加上今日開始實施的限制生豬跨區(qū)調(diào)運政策,，生豬產(chǎn)業(yè)是否會重新經(jīng)歷一輪新的考驗,？

?冷食傳媒記者 | 楊峰

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6起非瘟5起與違規(guī)調(diào)運有關(guān)

多地禁止生豬跨區(qū)調(diào)運 

3月27日，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，湖南省長沙市長沙縣從查獲的外省違規(guī)調(diào)運生豬中排查出非洲豬瘟疫情,。查獲時,，該車共載有生豬61頭，發(fā)病死亡3頭,。據(jù)統(tǒng)計,，這是3月以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的第6起非洲豬瘟疫情，云南,、四川,、湖北、新疆,、湖南等地紛紛中招，其中5起均與違規(guī)調(diào)運有關(guān),。

冷食君查詢農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)信息發(fā)現(xiàn),，近一個月來已經(jīng)接連6起報告非洲豬瘟疫情。分別是3月2日的云南省富寧縣,，3月5日的四川省阿壩州小金縣,、湖北省襄陽市樊城區(qū)，3月9日的四川省華鎣市,，新疆伊犁州伊寧市,，加上湖南長沙市長沙縣。檢索發(fā)現(xiàn),，其中5起均與違規(guī)調(diào)運有關(guān),。

△圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告內(nèi)容可以看出，其中5起是由于外省的違規(guī)調(diào)運的豬中檢測出的,，這也證明,，目前多地開始執(zhí)行的生豬禁運政策是防控非洲豬瘟疫情的有效手段。

自2019年以來,，中南六?。◤V東，福建,，江西,，湖南，海南六?。?，開始試點禁止非中南區(qū)域的活豬調(diào)運（種豬仔豬除外）。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年5月發(fā)布的《非洲豬瘟防控強化措施指引》,，繼續(xù)推進分區(qū)防控,。在總結(jié)中南區(qū)試點經(jīng)驗，進一步擴大試點范圍的同時，從2021年4月1日起,，逐步限制活豬調(diào)運,，除種豬仔豬外，其他活豬原則上不出大區(qū),，出大區(qū)的活豬必須按規(guī)定抽檢合格后,，經(jīng)指定路線“點對點”調(diào)運。有鑒于此,，近期廣西,、山東、湖南,、湖北,、四川等多地主管部門相繼發(fā)出通知，要求嚴格執(zhí)行生豬禁運政策,。

長期以來,，生豬禁運政策在行業(yè)內(nèi)引起廣泛討論，有人認為生豬禁運政策導(dǎo)致了當(dāng)?shù)赝涝灼髽I(yè)話語權(quán)增強,，并造成了局部價格的不均衡,，更有人在網(wǎng)上呼吁應(yīng)該取消生豬禁運政策。一定程度上導(dǎo)致了南北豬肉價格供需結(jié)構(gòu)的不平衡,。事實上,，從優(yōu)化資源配置的角度來看，生豬禁運政策,，一定程度上扼殺了市場在資源調(diào)配中的積極作用,。

△圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

而從此次的幾點疫情查處來看，證明生豬禁運政策是符合當(dāng)前的防控形勢的,。同時,，這也是國際上通行并反復(fù)實踐證明的有效手段。

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小型養(yǎng)殖戶憂心市場前景

伴隨全國不斷零星散布的豬瘟疫情出現(xiàn),，養(yǎng)殖戶,、經(jīng)銷商都對未來市場持謹慎態(tài)度。在河南省濟源市軹城鎮(zhèn),，冷食君了解到,，當(dāng)?shù)卮蟠笮⌒〉酿B(yǎng)殖戶非常集中，少則幾百頭多則幾千頭,，自去年以來,，由于受到非洲豬瘟疫情影響，養(yǎng)殖戶大多縮減了規(guī)模,。

一位張姓養(yǎng)殖戶告訴冷食君,，原來高峰的時候自己的存欄量有四百多頭,，目前經(jīng)歷這次非洲豬瘟疫情后，已經(jīng)縮減到200頭,，并每天都小心翼翼做好消殺工作,。談及原因，還是擔(dān)心疫情影響,，以避免更大的損失,。據(jù)他介紹，當(dāng)?shù)啬壳白畲蟮酿B(yǎng)殖戶生豬存欄量也僅僅一千頭左右,，比高峰時期下降了很多,。

△圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

位于銀川市永寧縣大山深處的一位李姓養(yǎng)殖戶告訴冷食君，作為小型養(yǎng)殖戶,，目前生豬存欄量維持在四百頭左右,，并沒有因為疫情縮減數(shù)量。李老板表示,，由于地處偏遠,，周圍群山環(huán)繞，他樂觀地認為,，豬瘟疫情應(yīng)該不會對該地區(qū)形成影響。

盡管中小型養(yǎng)殖戶懼怕疫情影響會減少存欄量,，但事實上,，伴隨各項政策的加碼和國家防控經(jīng)驗的增強，生豬產(chǎn)業(yè)存欄量正在緩慢恢復(fù),。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，到2021年底生豬存欄量將恢復(fù)到80%，2021年需求提升幅度有限,，預(yù)計2021年生豬和豬肉價格將呈現(xiàn)持續(xù)下降的走勢,，均價將明顯低于2020年。伴隨各路資本進入行業(yè),，疫情導(dǎo)致的存欄量減少問題似乎并沒有出現(xiàn),。

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豬肉價格依然處于下行

跨區(qū)禁運后是否會翻身大漲？

冷食君查詢近期豬價可以看到,，目前豬肉價格依然處于淡季的下行區(qū)間,，并同時伴隨短幅的震蕩。

冷食君查詢?nèi)珖i價發(fā)現(xiàn),，與前幾日相比,，華北、東北,、西北,、及西南地區(qū)豬價出現(xiàn)明顯幅度的下滑,，這也基本符合疫情發(fā)生區(qū)域的點狀特點。非洲豬瘟疫情在當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)后,，一定程度上對市場形成了震蕩,。

上海愛農(nóng)飼料有限公司業(yè)務(wù)副總馬總表示，目前的點狀散發(fā)影響是局部和區(qū)域性的,，對全國市場的波及和影響并不大,，當(dāng)前豬肉價格的下滑還是取決于供需的基本面。當(dāng)前也正處于傳統(tǒng)的淡季,，在四季度銷售旺季來臨時,，才能真正估算出對豬肉價格的影響。

△圖片來源：網(wǎng)絡(luò)

另外,，說一下大家對生豬禁運的誤區(qū),。不少養(yǎng)豬戶認為，生豬禁運以后,，隨著北方活豬調(diào)入的減少,，豬源緊張的中南六省豬肉供給會更為緊張，進一步帶動豬價的大漲出現(xiàn),。其實,，生豬禁運并不是全面禁止生豬跨區(qū)運輸。符合規(guī)定的通過抽檢合格后,，還是可以通過指定路線“點對點”調(diào)運的,。

除此以外，生豬跨區(qū)禁運了,，但是豬肉并沒有禁運,，豬源緊張的區(qū)域，完全可以通過外省定向采購集中屠宰,，通過調(diào)肉方式來填補本省的生豬空缺,。故有行業(yè)人士認為，生豬禁運對豬價影響是非常有限的,，只要豬肉供給保障充裕,，那么豬價就沒有翻身大漲的可能。

劃重點：“生豬調(diào)運新規(guī)”解析

4月起“生豬調(diào)運新規(guī)”實施 ,，那么,，“生豬調(diào)運新規(guī)”都有哪些內(nèi)容呢?

一、強化對生豬調(diào)出大縣,、規(guī)模豬場和其他高風(fēng)險區(qū)域的入場采樣檢測

從2021年4月1日起,，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要不定期組織檢驗檢疫人員對生豬調(diào)出大縣、規(guī)模豬場和其他高風(fēng)險區(qū)域進行入場采樣檢測,，并且,，要實行監(jiān)督責(zé)任制,，對于年出欄500—2000頭的規(guī)模化養(yǎng)豬場進行隨機抽樣檢測,，確保生豬不攜帶任何病毒,。

二、嚴格執(zhí)行生豬出欄前的檢疫制度

在生豬出欄之前,，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)一定要督促養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖戶依法申報檢疫,。同時，還要查驗生豬的健康狀況,、生豬耳標(biāo)和生豬運輸車輛備案情況,，并且，確保運出生豬證物相符,。對于未備案的生豬運輸車輛,，不得運輸生豬，對于已經(jīng)備案的生豬運輸車輛,，要實行動態(tài)化管理,，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)備案的生豬運輸車輛出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，將立即取消備案,。

三,、定期對已經(jīng)備案的生豬運輸車輛進行非洲豬瘟檢測

對于那些已經(jīng)備案的生豬運輸車輛，一定要定期進行非洲豬瘟檢測,，當(dāng)檢出車輛呈陽性時,，將要求備案生豬運輸車輛進行整改，并且,，暫停備案，待檢驗合格后再進行備案,。

四,、強力推行分區(qū)防控

從2021年4月1日起，將逐步限制除仔豬,、種豬之外的活豬跨區(qū)調(diào)運,，切實做好分區(qū)防控工作。原則上來講,，活豬不能調(diào)運出大區(qū);如果有必要調(diào)運出大區(qū)的活豬,，必須按規(guī)定進行抽檢，待抽檢合格后經(jīng)指定路線進行“點對點”調(diào)運,。

對于生豬運輸車輛實行備案制度似乎還比較容易理解,，但對于不允許“跨大區(qū)”運輸活豬就不太容易理解了。因為許多人都不知道什么是“大區(qū)”,，所以,，勢必會造成理解中的困難,。

那么，什么是“跨大區(qū)”呢?

“大區(qū)”的說法來自于意大利和法國,，因為在意大利和法國,，“大區(qū)”為一級行政區(qū)。

據(jù)資料介紹,，法國共有26個大區(qū);意大利共有20個大區(qū),。無論是法國還是意大利，在每個大區(qū)的下面還分為若干個二級行政區(qū),，它們的這個二級行政區(qū)被稱為“省”,。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)部在發(fā)布的《非洲豬瘟防控強化措施指引》中并沒有明確表明什么是“大區(qū)”，因此,，我們會對“大區(qū)”有很模糊的概念,。不過，從廣西出臺的“生豬調(diào)運新規(guī) ”中我們找出了答案,。廣西出臺的“生豬調(diào)運新規(guī) ”中是這樣說的：

自4月1日起,，除中南區(qū)其他省份(廣東、海南,、福建,、湖南、江西)的種豬和仔豬外,，暫停外省(自治區(qū),、直轄市)的生豬調(diào)入我區(qū)。從中南區(qū)其他省份調(diào)入我區(qū)的種豬和仔豬實行“點對”調(diào)運報告制度,。

由此可見,，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部在發(fā)布的《非洲豬瘟防控強化措施指引》中所說的“大區(qū)”應(yīng)該是指：東北地區(qū)、西北地區(qū),、華北地區(qū),、華中地區(qū)、華東地區(qū),、華南地區(qū),、西南地區(qū)了。

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